浅谈会计集中核算后怎样加强基层财务部门职能作用
刘士广

摘要：会计集中核算可以对整个企业的资源进行整合，发挥其最大效益，采用会计集中核算的大型企业越来越多，但就目前而言会计集中核算有诸多的问题，本文将着重讲解在会计核算工作中发现的问题并作出分析，提出解决方案，以保证会计集中核算能够将财务部门所发挥的职能作用得到强化。
关键词：会计集中核算 问题 解决 职能作用

一 会计集中核算面临的主要问题
    目前会计集中核算工作当中面临的问题集中表现在以下几点：首先基层单位的财务管理出现了弱化的倾向；其次会计在进行核算工作时有时候不能够保证完全的正确；再者在对会计的监督工作很多时候都是有局限性的；还有就是对审计部门开展的审计监督工作来说存在不利因素等等。下面就将对以上几点作出具体的分析。

二 针对具体问题进行成因分析
    在会计财务工作当中，当企业采取会计集中核算以后，财务管理工作跟会计核算工作两项是各自分离的，这样就会导致基层单位在理财积极性方面上有所下降，从而就会弱化企业的财务管理能力。这样不但不利于单位对本部门现有的财务情况能够全面并及时地进行了解，可能还会导致资产管理的能力加剧地削弱。因为一般的基层单位或部门都是一个月上报一次费用报表，由于在费用报表当中的数值不够具体也没有详细的说明，对于核算中心对基层单位财务的了解相当的不利；还有就是会计核算在进入中心后，基层单位的固定资产管理工作，就很少再会引起他人的重视了。有很多的公司或者单位存在这样的管理误区，就是对实物资产的管理工作不够重视，只是重视对单位的资金管理工作，这样又会导致实物资产不能够第一时间进行入账、记录和处理，经常出现固定资产卡片跟台账不一致现象，甚至没有固定资产台账；而固定资产随意处理，很多时候规范性不强，造成账与实际情况不相符合，这些也是导致腐败的原因和国有资产无端流逝的源头。另外，会计的档案不能够进行方便快捷的查询，也将产生弱化基层单位财务管理的倾向；很多的会计工作事务通常都具连续性的特点，尤其是对于合同的执行事务，核算单位在运营过程中经常有对原始凭证进行查阅的需要，这些会计凭证又是一律由核算中心进行统一保管的，这是要想查阅就需开得单位的相关证明，取得各级领导的层层签字，若是跨年的凭证就需到核算中心的档案室去查阅，这些都既将会给单位的财务管理造成麻烦，又将影响财务管理工作的效率。
    在会计核算的工作当中也会出现核算不够完全的准确。而此问题的成因，一来是如上所说，财务的管理工作跟会计的核算工作两者已然脱节，核算中心与下属各核算单位是相对独立的部门，核算中心既不能完全弄清楚各个单位的项目进度以及业务和资金问题的具体情况，又无法掌握各单位的往来款跟专项经费的具体情况；另外一个原因则是因为报账人员的素质达不到要求造成的，不熟悉会计核算的工作，就导致不能准确规范地填写报账单，影响了核算工作的准确性。
    再者在对会计的监督工作很多时候都是有局限性的。单位在进行集中核算之后，很多在财务上的管理制度与利益都是没有改变的，但是由于核算中心是与各核算单位相对独立的，核算中心对基层单位的具体情况不甚了解，尤其是开展业务的具体情况，除了从报账报表上来看，很难进行细致的监督，对账目也无法进行审核，导致了有的单位对此浑水摸鱼。另外核算单位与核算中心的联系纽带是报账员，而核算中心在对会计业务进行办理时，对于单位的报账人员也十分的依赖。但是报账人员在进行报账时只需要单位的相关负责人签字确认就行了，领导有时候忙于其他事务，无暇顾及个中细节，若是报账人员素质不良的话难免会在报账时投机舞弊。
    还有就是对审计部门开展的审计监督工作来说存在不利因素。在审计部门开展审计工作的时候，通常会遇到诸如会计档案被被各个单位借阅了没有及时归还等情况，不但给单位增加了麻烦，给审计工作也带来了新困难。核算中心在面对审计部门一年当中的中期审计工作时，核算中心要专门地为其打印各月的会计报表并对其进行成册的装订，这样又增加了核算中心的工作负担和麻烦，会计核算工作跟单位的财务管理相互分离与独立又将会在审计工作开展时造成新的问题与困难。

三 解决方案
    上述的诸多问题，都是会计集中核算带来的新的问题，要将这些问题处理解决了，才能够让其更好地服务于企业的财务管理，让财务部门的工作职能发挥到最大，将企业与下属单位的理财观念与思路相统一，将被动的理财方式变成主动的理财方式，这样才能够适应整个企业的战略发展需求。
    要借助于已有的电子设备与技术，积极地利用成熟的网络化财务软件，在整个企业建立统一的帐套，核算中心和所有核算单位使用一个数据库运行，所有的科目设置权限由核算中心统一设置，并确保所有的基层单位都安装有财务软件的端口，核算中心对下属单位的财务状况通过加强沟通的方式，及时地对其进行细致全面的掌握了解。由于使用同一个数据库，可以实现企业总部和基层单位的即时查询和数据共享，这样一来能够方便企业及时全面地对财务运营状况进行掌握，就能对此作出正确的分析，并将正确的决策下达。
　　　除了要以现代信息技术来武装会计核算，做到各项财务透明的目的之外，还应该将报账人员的素质提高，将报账的制度更加地完善规范，以及将责任落实。将报账人员要拥有会计资格证作为岗位要求的硬性条件，乃至对报账人员进行法规与业务的培训工作也要落到实处，加强内部岗位的相互管理与制约的能力，建立起一系列严谨科学的制度以此加强考核，提高报账员工作的责任意识，要奖惩结合，激发报账人员的学习与工作的主动积极性。明确财务的收支报销程序和审批权限，为理财管理营造一个良好环境，形成人人都遵守财务制度的良好氛围。
　　　对于报账人员应履行的职责要明确，并以此对其赋予与之相应的权力。要对报销凭证的合理性和真实性作出严格的审计，对往来款要进行及时的清理，对于预算用款要按时地编制出计划，对固有资产要定期进行清点，对账目要定期进行核对。
    对于档案的管理，从方便审计与查阅的目的出发，对档案进行专人管理。会计档案作为企业档案的组成部分来说是绝对重要的，其记录的点点滴滴，不但能够直接反映了公司的经济业务往来和经济行为，还是会计核算与审计的重要凭证。企业要加强财务档案管理，明确保管人员责任，简化档案查阅手续，以方便查阅和审计。审计人员和基层单位会计人员要充分利用共享的数据库信息，做好会计管理和监督。

四 结束语
    在会计集中核算工作当中，要对现有的问题进行科学的分析，并找出合理的解决方案，只有问题解决了，才能够满足企业的财务管理需要，协调各基层财务部门工作，将其所拥有的职能作用得到增强。

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