对于会计集中核算的若干问题的研究

　　刘士广，石家庄供水集团有限责任公司，050024

　　摘要:会计集中核算是指企业把全部的会计工作，例如会计核算、管理、服务、监督等，集中交由会计部门统一核算的工作形式。在施工企业内推行会计集中核算，有利于会计业务决策者和执行者的分离，有利于会计财经法规的遵守，对促进会计工作效率的提升具有重要意义。文章就施工企业推行会计集中核算的意义、前提条件和具体实施中应注意的几个问题进行阐述。

　　关键词:施工企业；会计集中核算

　　会计集中核算指的是在经济主体不变的基础上，由工程公司或是集团公司设立会计核算中心，以“统一开户、集中管理、分账核算”为原则，将分支机构内部发生的所有会计业务统一集中到会计核算中心进行处理的一种核算方法。会计集中核算集会计核算、管理、服务、监督于一体，促使会计业务决策者和执行者相分离，对企业财经法规的遵守、会计工作效率的提升有着重要的意义。

　　一、施工企业推行会计集中核算的意义

　　1.有利于会计业务决策者和执行者的分离

　　会计集中核算对会计业务决策者和执行者间的分离有着重要的促进作用。以往，企业内部时有发生的会计做假行为，主要是由会计业务决策者，也就是由企业领导的行政干预造成的，在推行会计集中核算方式后，会计业务从企业内部处理转为统一由会计核算中心进行处理，而会计核算中心会计人员的从属关系也和企业完全脱离，从而使企业领导无法直接影响到其行为，更不用说指使其造假。以往，会计监督职能和财务审批职能统一由企业行使，在推行会计集中核算方式后，会计监督职能转由集中核算中心行使，因而，其会计人员即使想要造假却也不能去做。同时，企业在推行会计集中核算方式之后，会计凭证全部由会计核算中心统一处理和保存。依据会计稽查制度的有关要求，稽查人员需要对存在可疑性的会计凭证进行凭证出具单位的再次核查，这样有利于排除作弊、作假的可能性。

　　2.有利于财经法规的遵守和落实

　　首先，会计核算中心严格依照有关财经法规进行会计处理，有利于在会计资料处理前及时发现违法违纪行为，各项财经法规政策的落实也可以在有效地保证企业基本费用支出的基础上，将费用支出范围与标准控制在一定的范围内；其次，会计集中核算能够促进政府“阳光采购工程”在企业的有效施行，因为会计核算中心对企业应该纳入政府采购却擅自进行采纳的相关会计事宜，一律拒绝报销，从而使得企业自行采购的活动无法执行，促进了财政政策在企业的落实。

　　3.有利于从源头发现和治理腐败

　　施工企业在推行会计集中核算之后，核算中心会计人员会对企业的日常会计行为进行监督，严格遵照有关的财经法规和政策进行会计业务审核，可以将治腐关口有效地往前推移，对遏制浪费、挥霍、侵占及挪用等腐败行为和不正之风的发生有着重要的作用。

　　二、施工企业推行会计集中核算的前提条件

　　1.明确的产权所属关系

　　明确的产权所属关系是施工企业进行正常的生产经营的必备条件，企业推行会计集中核算后，应该理清集团企业的产权所属关系，特别是和下属修建、施工等子公司间的产权所属关系，明确集团企业内的机构设置，并形成清晰、明确的集团架构树。集团企业的账户设置、报表合并均是建立在明确的产权关系基础上的。

　　2.统一的会计核算系统

　　企业要想获得良好的会计集中核算效果，需要具备统一的会计核算系统，该系统应该能够保证会计集中核算的上下统一性，并且保证应用的是同一会计制度和核算细则。统一的会计核算系统还需要具备可供用户远程登陆企业会计信息系统的硬件与网络条件，具有高效完成会计数据集中的功能。但是，这并不意味着提倡企业直接从手工式记账过渡到会计集中核算，否则可能在会计集中核算的推行过程中造成很多难以确定的问题。

　　3.充足的人员资源

　　会计集中核算在施工企业的推行是一项非常复杂的工作，涉及的范围极为广泛，对企业的影响也很大，所以，要想获得良好的实施效果，企业应该给予足够的重视，设置专门的会计机构，并配备足够的人力资源，全方位地给予支持。

　　三、施工企业推行会计集中核算应注意的几个问题

　　1.正确认识会计核算与财务管理的关系

　　在推行会计集中核算的过程中，施工企业应该正确认识会计核算和财务管理的关系，实现核算会计向责任会计的转变。当前，很多施工企业的核算会计无法做到对企业内部资金运作的事前预测、事中控制与事后评价，只是起到了相当于“出纳”的作用。施工企业的核算会计是连接会计核算中心与所发生的经济活动的纽带，而责任会计才是有效连接施工企业经济责任和核算中心管理职能的枢纽，可以为会计核算中心的监督职能提供坚实的支持。

　　2.建立兼具服务和监督职能的会计核算中心

　　施工企业应该结合自身特点，在对多方面因素进行综合考虑的基础上，制定会计集中核算制度，并建立会计核算中心账务系统。首先，会计核算中心应该注重会计管理职能的建设，加强对预算资金的管理，确定所要支付的资金是否符合财政政策的有关规定，并注重预算执行信息的反馈工作；其次，会计核算中心应该为施工企业提供信息预测方面的指导，实现会计事中监督的职能；第三，会计核算中心应该能够及时地位企业决策层领导提供真实、可靠的会计资料，及时分析资金动向，并做好会计的事后评价工作。另外，施工企业需要会计核算中心的员工具备丰富的业务经验和专业素质，采取有效的奖惩机制，鼓励会计人员提高服务质量，统一服务与监督职能。

　　3.建立高效的会计监督系统

　　有关资料显示，会计核算中心过分重视施工企业的记账报账业务，而忽略了监督职能的有效发挥。为此，可以考虑在会计核算中心构建计算机远程操作系统，对用款审批权限进行核查和监督，实现会计的日常具体核算向公司宏观财务管理的转变。这不仅有利于施工企业随时通过计算机系统检查项目或是事项的会计核算状况、资金使用状况以及固定资产的变化信息，还有助于企业的宏观资金调控，促进企业资金利用率的提高。

　　参考文献：

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　　[2]蒋冬青.建立及完善施工企业会计集中核算的意义和措施[J].会计师，2011（02）

　　[3]葛建军.会计集中核算制在施工企业中的实施探讨，2011（02）