探讨高校学生收费管理的不足与建议

　　林昌铭 武夷学院 354300

　　摘要：高校作为高等教育培养的重要场所和基地，在国家教育事业发展过程中，占据着十分重要的地位和作用，而高校进行日常办学运行活动中，学生收费是其重要的经济来源之一，也是筹集资金的重要方式和手段。因此，加强对高校学生收费工作的科学化管理，对加强高校建设有着及其重要的地位和作用，本文将通过对高校学生收费工作进行分析，发现其不足，进而采取相关的对策，促进高校建设的更好发展。

　　关键字：学生收费；高校；问题分析；对策研究

　　前言：当前，随着国家高校扩招政策的不断加大，同时整个国家的教育体制也在不断变化和发展，这就必然导致高校在进行自身建设的过程中，对资金需要量的不断增加，当前高校进行学生收费所得资金已经成为了高校建设发展的重要资金来源之一，甚至可以说是其发展的基础保障。但通过调查发现，在高校学生收费管理过程中，存在着很大的问题和不足，导致对高校自身建设产生重大影响，所以当前加强对高校学生收费的科学化管理，成为了迫切需要解决的问题。

　　高校学生收费管理中存在的问题

　　1、收费管理体系不完善，收费管理制度不健全

　　一般来说，对于高校学生收费工作的管理有很多的相关部门参与，比如财务处、教务处、学生处、各二级学院乃至后勤处等等，同时学校对整个学生收费管理工作也是比较重视的。但是，由于多种原因，学校在实际操作管理的过程中，各相关管理部门一般都是各行其是，各自管理本部门的一些主要事务，部门之间的工作没有较为良好的沟通与衔接，缺乏组织性、协调性。这就导致不能将学生收费工作的相关信息进行及时整理与互换，使得整个学生收费工作缺乏一个良好的统一性和协调性。虽然当前很多高校都进行了一定程度的调整与完善，建立其相关的制度体系，但是还是缺乏全局性和针对性，这就导致虽然有了管理体制，但是没有很好的进行体制引导，最终也达不到预期的管理效果。

　　2、科技投入力度不足，收费方式落后

　　目前高校的收费大多是采取现金、刷银行卡、汇款等方式，这几种方式都有一定的局限性。例如：采取现金缴费方式，容易出现排长队、缴费期长、资金安全等问题；刷银行卡方式比较方便，但有些学校因为地处偏僻，交通不便，银行网点不多，给学生交费带来不便；采取银行汇款方式，财务在确认时有一定难度。另外，部分学校还采用了银行代扣的收费方式，在实际操作应用过程中也存在不足：一是银行代扣次数有限；二是收费软件与银行的收费管理系统不能资源共享；三是因为银行卡款项不足、资料信息不符等多种原因，经常会发生部分银行批量代扣不成功的数据。

　　3、学生欠费现象比较严重，增加了办学成本

　　在实际的收费过程中，存在很多的学生因为种种原因不能及时缴费的现象，而且根据实际调查发现，在高校学生收费管理中，因学生欠交学费的学生数量呈现一个居高不下的趋势，尤其是近几年，这种现象更加突出。学生欠交学费的情况，使得高校在日常的教学过程中，由于缺乏资金导致不能正常的进行办学活动，同时也没有足够的资金空间进行相关的课题研究和实验。不能不说，由于学生欠交学费给高校带来的影响还是很严重的。通常面对这种情况，学校就会向银行借贷，这样就更加导致了学校成本的增加，严重阻碍了高校的正常发展。

　　4、共享信息的不通畅，导致管理相对落后

　　目前在高校中，与学生相关的职能部门一般各自都有一个高校学生数据库，数据库里面记录着所有学生的相关信息。在实际操作的过程中，由于多种原因造成了相互数据更新不能同步，各相关管理部门不能很好的实现相互数据共享。例如，在整个数据库中记录着学生的缴费信息，如果由于学生个人原因或者其他原因，导致学生在学籍上有变动，我们知道，学生学籍的变动都需要进行办理相关的手续，而在此过程中，如果哪个环节出现了问题，就会导致学生信息的不同步，部分信息没有及时传递到财务部门，造成收费系统中学生信息没有及时变更，致使学费少收、多收、遗漏等问题时常发生。

　　解决高校学生收费管理问题的对策研究

　　1、建立起科学完善的收费管理机制

　　充分保障高校学生收费管理工作的质量，就必须建立起一个科学完善的管理机制，这需要校领导的充分重视和支持，并且各个相关部门之间进行良好的沟通、交流与协作，尽量保持好整个信息的完整性与通畅性，如要做到这一点，需要做到以下几个具体的方面：首先，需要对收费管理工作进行明确的分工，相互协调。尽量培养每个相关部门的责任感和使命感，要使他们充分认识到，做好学生收费管理工作，是每个人应尽的责任和义务。其次是采取责任制，对每一个相关的收费工作充分具体的责任到人，把收费管理工作作为一个考核指标之一，以此来完善学生收费管理工作。最后，也是最为重要的是，需要建立起一套科学的收费管理制度，以制度的形式把各相关职能部门的职责明确化、具体化，确保整个收费管理的高效、规范，从根本上来保证高校收费工作。

　　2、改革完善收费方式，提高整体收费效率

　　随着社会的进步与发展，收费方式也在发生着巨大的变化，逐渐采取的是信息化收费的方式，进一步提高效率与准确性。这就需要高校跟外面的相关收费软件公司充分合作，开发出新的收费软件，利用网络技术建立顺畅的学生收费管理信息传递与反馈网络，学生缴费情况能及时传递到各学生管理职能部门，管理软件集核算和管理一体化，满足各相关部门收费、信息反馈等各功能的使用。其次需要加强的是与银行的合作，进一步提高银行批量代扣方式的高效性，并充分利用银行的信息化资源和网络化手段来提高学生收费的质量和水平，实现收费软件与银行的收费管理系统资源共享，这将大大提高数据传输、票据打印、缴费统计等各项工作效率，实现收费的高效性和准确性。

　　3、加强欠费管理力度

　　财务处定期通过纸质或者网络信息的形式向各院系提供学生欠费情况。学生处、院系分管学生的领导和辅导员加强对学生的道德教育和诚信教育，增强学生缴费意识，提高欠费学生交费的积极性。对故意欠费的学生给予惩戒，针对不同情况可以采取停发奖助学金、停止选课、不予注册、取消学籍等措施。对经济困难的学生，进一步完善资助体系，帮助贫困学生申请国家助学贷款或奖、助、免、减等手续，并给他们提供勤工助学岗位，切实帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业。同时把收费管理工作与各院系经济责任挂钩，根据学生欠费率计算各院系收费完成情况，按比例拨付预算经费指标，并且作为年度绩效管理考核内容，对学生缴费达到一定比例的院系和相关部门另外再给予物质奖励，激发各院系、相关部门对收费工作的积极性。

　　4、完善数据共享平台，推动学生收费管理工作稳步向前发展

　　财务处、教务处、学生处、后勤处等相关部门配合学校网络中心，建立起全校范围的信息共享平台。对于学生中途有休学、复学、退学、转专业、调宿舍、留级、入伍等变动情况，必须按流程经各部门审批签字，并作好学生变动信息变更，通过该平台，可保证教务处、学生宿舍管理科、财务处和各院系的学生信息相一致，避免了以往一个部门一套数据，各个部门数据不一致的现象。实现各部门、院系间实现数据全面共享，从而提升学生收费及其他学生管理工作水平。

　　总结：通过以上综合分析，高校学生收费工作在成为高校管理工作的重要一部分同时，也正向科学与规范化发展，在此过程中，需要的是社会各方面力量的支持，家长、学生、银行、政府等等，但是最为主要的是需要高校有一套符合实际的科学化操作体系。也只用充分做到这一点，才能充分保证高校收费工作的顺利高效完成，才能让高校更好的培养高素质人才。

　　参考文献：

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　　[2]杨在忠.高校收费管理存在的问题及对策[J].中国高新技术企业,2008(17)

　　[3]陈峰李鹏.加强高校收费管理的思考与实践[J].财经界(学术版),2012(02)

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