摘要:在激烈的竞争环境下，全面预算对企业的发展有着重要意义。探讨高新技术企业全面预算管理，对高校技术企业提升自身核心竞争力有着积极意义。本文从高新技术企业如何实施全面预算管理出发，探讨了高新技术企业实施全面预算管理存在的问题以及高新技术企业推行全面预算管理的对策。为高新技术企业加强预算管理提供参考。

关键词:高新技术企业；全面预算；问题；对策

全面预算主要有计划、协调以及控制的作用。全面预算能够站在全局的角度进行精确的计划，协调各部门之间的配合，能够深入剖析实际情况与预算偏差的原因，对成本和风险进行控制。同时全面预算的绩效考核能够激发员工的积极性，保证企业的健康发展。

1高新技术企业如何实施全面预算管理

1.1编制全面预算

首先，以企业长期发展的计划为依据，制定出企业本年度的目标和相关的预算指标，尤其是在高新技术企业中，企业应当在企业的战略目标的基础上确定出企业的预算编制计划。为了编制全面预算，确定出全面预算的指标也相当重要，较为常见的指标就是销售额与目标收益等，并将这些指标进行讨论再加以确定，传递给各个部门。其次，各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，初步编制出本部门财务预算方案上报企业财务管理部门，财务部门将信息进行汇总并协调和平衡各部门的预算计划，然后再进行预算的编制工作。再次，财务部门编制的预算计划由总经理进行初步的审核，通过后上报给审计机构，进行调整修改后呈于董事会进行最后的审批，再次进行调整修改方可下达给下属部门执行预算计划。    

1.2执行全面预算　

全面预算是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，所以全面预算编制工作的结束后，预算的执行也相当重要。为了保证预算的执行效果达到要求，企业的各个员工（上至企业的决策层，下至企业运营的各个基层人员）都应该进行参与，将全面预算落实到每一个环节，而且要实行全过程的监督，即是对企业的各个经营活动都进行监督检查，确保预算在各个经济活动中都得到执行，保证经营实情与预算计划相符，并找出存在差异的地方加以修改。最重要的是，企业要全方位的监督预算的执行情况，对于存在高风险的地方，及时地将预算计划进行修正。   

1.3全面预算的绩效考核　　

全面预算的绩效考核是全面预算的最重要的一个阶段，也是企业运用全面预算的根本所在。企业的每个月份或者每一个经济活动后都要对企业各个员工在这个活中在预算的执行方面的表现加以评估，实行奖优罚劣的措施，全面激发企业员工的积极性，从而加大全面预算在企业中的执行力度，促使企业全面预算的执行。业绩考核是对全面预算执行情况的一个反映，也是在预算执行过程中了解公司的经营情况的一种手段，并为下一阶段的预算编制提供一个理论依据，最重要的是，预算考核也是对员工的业绩评比的一个重要方面。但在实际企业绩效考核中，不能仅仅以预算执行力度为准，而也要考虑预算执行过程中其他的影响因素，实现综合公正的业绩考评。     

2高新技术企业实施全面预算管理存在的问题

2.1全面预算编制方法落后　

高新技术企业其实并不代表着所有方面都是先进的，至少在目前为止，高新技术企业的全面预算的编制方法还是比陈旧的，有些高新技术企业仍然实行的传统的全面预算方法。有些高新技术企业在开始发展的阶段，由于将要完善的地方较多，在落后的编制方法上一直没有得到解决，传统的全面预算方式仍然还在沿用。全面预算是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，这一点企业更是没有做好，在一些高新技术企业中，他们将全面预算的编制工作理所当然的认为是财务部门的任务，由于财务部门的人员有限，全面预算的编制工作所涉及的内容又相对较多，使得企业在预算编制时考虑的不够全面，编制出的预算方案存在着缺陷性。预算编制方式的不合理，导致了预算管理的不到位。     

2.2缺乏对研发费用预算管理　

对高新技术企业来说，研发经费是其重中之重。但在高新技术企业中，在研发经费的预算管理上并没有得到重视，管理漏洞悄然而生，主要体现在以下两点上：首先，企业太注重结果而忽略了过程，将研发的结果作为一个核心地位，在研发的过程中对研发经费不加以约束和控制，经费浪费严重，对研发的后期阶段的经费使用有很大影响。其次，高新技术企业没有一个合适的经费管理方案，对于研发产品的时间和费用以及资源等问题有很大的随机性，一般的预算方案无法对其进行衡量，造成了研发经费的预算有较大的差异。    

2.3现金流量预算困难     

3高新技术企业推行全面预算管理的对策

3.1运用科学合理的全面预算编制方法

3.2重视对研发费用预算的管理

3.3改进对现金流量预算管理的方法   

4结语