浅议事业单位内控制度建设——以上海R单位为例
发布日期：2025/12/30 浏览：次
摘要：党的二十大将“健全现代预算制度”写入报告，事业单位内控从财政工具升级为国家治理“底盘”。本文立足治理现代化视角，梳理事业单位内控制度脉络，剖析R单位制度上的堵点：牵头缺位、采购验收留痕不足、科研节点失控。针对上述问题，本文提出“1+N”制度框架、“三道防线”组织、全生命周期预算、公务卡两个100%、合同节点化、采购三段式留痕、科研里程碑管控、一体化信息平台、缺陷问责与绩效三挂钩等系统对策，并以项目化推进、三年外部评价形成持续改进闭环，为事业单位筑牢公益目标、财政安全与干部安全动态平衡的“底盘”提供可复制路径。
关键词：事业单位;内部控制;“三道防线”;体系建设;
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